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交通運輸部發布《交通運輸“十四五”立法規劃》

發布時間:2021-11-17
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  近日,交通運輸部辦公廳發布關于印發《交通運輸“十四五”立法規劃》(以下簡稱《規劃》)的通知?!兑巹潯诽岢?,到2025年,交通運輸重點領域重大立法項目取得突破性進展,“一法兩條例”等法律、行政法規頒布實施;一批服務交通運輸高質量發展、保障交通運輸安全、回應人民群眾期待、細化落實上位法規定的部門規章印發實施;交通運輸立法質量進一步提升,綜合交通法規體系在更高層次、更高水平、更高質量上得到進一步完善,立法工作對交通運輸改革發展穩定的引領、推動、支撐、保障作用進一步加強。

  主要任務包括:一是推動“一法兩條例”頒布實施。貫徹鄉村振興重大戰略部署,落實供給側結構性改革要求,全力協調推動《中華人民共和國公路法(修訂)》《收費公路管理條例(修訂)》《農村公路條例》頒布實施,完善收費公路法律制度,促進收費公路控規模、調結構、降成本、防風險、強監管、優服務;明確村道的法律地位和政府主體責任,切實解決農村公路面臨的突出問題,推動農村公路高質量發展。推動《中華人民共和國鐵路法(修訂)》《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例(修訂)》頒布實施。推動《中華人民共和國民用航空法(修訂)》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》頒布實施。推動《城市公共交通條例》頒布實施。推動《中華人民共和國道路運輸條例(修訂)》頒布實施。

  二是聚焦行業改革發展實踐需求,著力推動重點法律法規項目取得重要進展。積極推進交通運輸法立法進程。加快《中華人民共和國海商法(修訂)》立法進程。加快民用航空器事故調查條例立法進程。加快《中華人民共和國港口法(修訂)》立法進程。加快《中華人民共和國海上交通安全法》配套法規立法進程。

  三是準確把握經濟社會和交通運輸發展規律,切實深化法律法規項目前瞻性、儲備性研究。加強跨運輸方式立法研究儲備,加強安全應急保障立法研究儲備,加強交通運輸市場監管立法研究儲備,加強綠色交通發展立法研究儲備,加強智慧交通創新發展立法研究儲備。

  四是細化補充落實上位法規定,聚焦解決現實問題,全力推進規章制修訂工作。

  五是加強統籌銜接,堅持立改廢釋并舉,切實維護國家法制統一。

  《規劃》附表所列的立法初步安排中,與招投標、工程監理、勘察設計等直接相關的規章類項目有:

  1.公路水運工程監理企業資質管理規定(修訂)

  2.鐵路建設工程竣工驗收管理辦法

  3.鐵路工程建設項目招標投標管理辦法(修訂)

  4.鐵路建設工程勘察設計管理辦法

  5.公路養護工程施工招標投標管理暫行規定(修訂)

  6.水運工程建設項目招標投標管理辦法(修訂)

  7.水運工程定額管理辦法(試行)(修訂)

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